导语：全市“能力作风建设年”活动启动以来，各地区各部门各单位严格贯彻省委、市委部署要求，迅速承接落实、广泛组织发动，推动活动顺利开局、高标准起步。市能力作风建设领导小组办公室依托“哈尔滨党员之家”微信公众号开辟“能力作风建设年”活动专栏，集中宣传展示全市能力作风建设工作成效，持续刊发有关地区和部门单位的进展动态、经验做法，供学习借鉴。

“能力作风建设年”活动开展以来，市市场监督管理局聚焦服务“七大都市”建设，锚定“争第一、创一流”目标，扎实推进能力作风建设取得新成效，以新形象、硬作风、好环境激发市场发展活力动力，为哈尔滨全面振兴、全方位振兴保驾护航。

在锤炼能力作风上用实招，带动工作水平跃升。把破解瓶颈、提升品质作为突破口，以过硬能力作风强攻坚、抓进度、促成效。在推进攻坚破难上加速。聚焦市场监管领域群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，围绕创新市场监管等8个方面，确定2个市级攻坚难题、5个市局攻坚难题、25个部门攻坚难题，纳入“四个体系”考评机制，全力推进落实。市级攻坚任务药品零售经营“承诺即换证”改革提前完成，全市3000家企业受益。在责任担当上加压。重构责任制目标考评体系，建立重点工作月报告、短板弱项分析、纪律作风通报等制度促落实。牵头的2项企业开办和知识产权创造保护运用营商环境评价指标，在全省“擂台赛”中蝉联第一。在整顿工作作风上加力。开展“不推诿、不辩解、不抱怨”“三不”作风整顿，整治担当不足不敢为、推卸责任不愿为等突出问题。坚持严管与厚爱结合，修订完善《干部容错免责清单制度（试行）》，明确容错免责具体情形，达到“既把纪律要求挺在前面，又为创新实干者撑腰鼓劲”的目的。在质效提升上加责。制发年度领导干部“走流程”方案、局班子包联工作方案；对照内设机构“三定”职责制定流程图，优化流程、简化程序；建立“上情库”“外情库”“内情库”等3个业务分析库，主动对标找差、提升质效。市级项目“在全国企业标准达标行动”创先晋位成效明显，目前在全国220个参评城市中位列22名，居东三省首位。

在激发市场活力上用硬招，促进营商环境优化。当好“放管服”改革先锋，为激发市场主体活力和创新动力清障、铺路。努力让准入更便利。聚焦企业和群众办事创业的难点堵点问题，探索推行商事主体登记确认制，上线“秒批”系统，通过超时预警、消息提示、超时通报等一系列举措，将新开办企业时间压缩至最短83分钟办结，比2021年提速47分钟。努力让准营更高效。加快完成全市“证照分离”改革，着力拓宽“套餐式”审批业态覆盖面。实行告知承诺2项，优化审批服务6项。努力让准出更简化。扩大简易注销范围，推行证照联动注销改革试点，落实企业歇业制度，着力制定符合我市实际的操作规则。努力让流程更优化。加速完成线上线下一体化服务融合，实现“全程网办、全域通办、移动可办、智慧秒办”，拓展“一业一证”改革，完善“一件事”清单，切实提升企业、群众办事体验。努力让监管执法更有温度。全面推开“双随机、一公开”监管，建立联合抽查“两库一单”“负面清单”，确保市场主体年度抽查检查不超过1次。制定不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予强制“四项清单”共403项，对逾期未年报、证照超期等违法行为，给予“宽展期”，万余户市场主体免罚，使监管既有力度又有温度。

在提升质量管理上用高招，推动振兴发展增效。聚焦服务现代产业体系建设，深入开展质量强市和质量提升行动，夯实高质量发展基础。多途径帮扶小微企业。建立支持个体工商户发展联席会议机制，推动落实一揽子“稳”“保”政策，统筹质量、标准、计量、认证认可、知识产权等资源服务，切实减轻企业负担。今年以来共为1337户中小企业、个体工商户提供计量精准服务。高标准推进质量强市。大力开展“一域一品”质量品牌示范区培育，助力“4+4”现代产业新体系建设。实施小微企业质量管理体系认证提升行动，为企业解决制约发展的技术难题21个。获批国家首批“知识产权强市建设示范城市”荣誉称号，国家标准样品试点、国家高端装备制造业标准化试点，均为全省唯一。全方位指导品牌建设。开展“政银担保企”知识产权与金融服务对接、质押融资“入园惠企”行动，提高金融政策的可及性和便利度；实施地理标志助农工程，指导五常市创新建设一站式“知识产权快速维权服务中心”。严举措保障市场秩序。深入开展安全隐患排查治理，创新“一管一稽一专”食品安全监管方式，国家食品安全创城验收通过省级初评。严格落实“四类药”监测管理，“四类药”实际使用人核酸检测率74.39%。排查整治群众关切的燃气器具及其配件、电动自行车等产品隐患349个。累计排查进口冷链食品9837.5吨、进口非冷链食品7471.4吨，全力守护人民群众安全防线。

供稿：市能力作风办