“东莱之子”，用生命续写新时代东莱故事——追记哈尔滨市公安局道外分局副局长、第22任东莱街派出所所长刘学钢

“百姓之家”牌匾的后面，再也看不到他忙碌的身影；“东莱事迹宣讲团”里，再也听不到他铿锵的誓言；战疫胜利的那一天，再也等不到他承诺的庆功宴……9月24日，就在东莱街派出所喜获“全国先进基层党组织”不久后，第22任所长刘学钢，因突发疾病抢救无效，生命永远定格在了51岁。

刘学钢是历任东莱街派出所所长中唯一在任离开的人，他将全部身心和炽热情感交付于东莱，他是东莱永远的儿子！

从警31年，从基层派出所民警、政工干部到东莱街派出所所长、道外分局副局长，从续举“公安战线永不褪色的一面红旗”，到人民大会堂受到习近平总书记亲切接见，刘学钢从警的每一步都走得踏实有力，短暂的生命璨若繁星！三年来，东莱民警以新担当、新作为忠实履行新时代使命任务，逐步践行并形成“讲忠诚、爱人民、守清廉、创平安”的新时代“东莱精神”。2019年，东莱街派出所被公安部命名全国首批“枫桥式公安派出所”；2020年12月，公安部党委、黑龙江省委、黑龙江省公安厅相继做出学习弘扬新时代“东莱精神”决定；2021年，东莱街派出所先后被评为“全国先进基层党组织”、“全国青年文明号”……“擎旗”东莱虽只有短短三年时间，刘学钢却见证了东莱从一个巅峰走向新的巅峰！

带领民警重温入警誓词

讲忠诚：他是东莱的“擎旗人”,对党的信念坚定如磐

东莱的旗帜永远飘展向阳，刘学钢的心中也永远坚守着对党最纯粹的信仰。

2018年8月，接过前任的“接力棒”，刘学钢成为第22任东莱街派出所所长。当他走进所史馆，那一张张历史镜头前的生动笑脸、沉甸甸的300多项荣誉和几十年“无违纪”纪录，仿佛在对他反复催问：“立足东莱现有起点，应该怎么干？”

为了让自己尽快从“公安人”蜕变成“东莱人”，刘学钢下足了苦功。他潜心研究东莱几十年历史、各项工作法，这里的每个人、每样物、每件事他都一一“拜会”，细细体味；随后，又逐一走访机关、企业、居民、摊贩……几个月时间，辖区处处留下他消瘦的身影，唯独家人看不到。

“越深入东莱、了解东莱，就越感动于东莱、醉心于东莱。”刘学钢一个人在办公室来回踱步，慢慢梳理，深深思考。“东莱的历史，不单单是我们的，更是共和国公安事业的宝贵精神财富，‘擎旗’东莱，将是我此生最大的光荣和使命，我有责任传承好、宣扬好、续写好，让东莱精神创新发展、遍地开花。”这是刘学钢对自身职责的清晰定位，他把自己置身于公安历史的浩瀚星河中，力求竭尽所能，力求不辱使命。

东莱的血脉里，总是流动着“新鲜血液”。东莱新警上班第一天只做一件事，那就是听刘学钢“讲故事”：“那时的东莱民警穿着军装打着绑腿入户走访……”“指导员尹燕珩挨家挨户走访，为管区建立户籍档案、帮老百姓运煤抹墙劈柈子……”鲜活生动的故事，是几代东莱人的“精神饕餮”。

“我来东莱的第一天，也是刘所带我参观的所史馆，给我讲了很多东莱故事。”谈起老大哥、老搭档，教导员郭明睿眼眶瞬间湿润，一度哽咽。“忠诚教育在东莱始终常抓不懈，但刘所不喜欢说教，我们的微党课、故事会、百姓讲坛都特别有意思，刘所设计了很多有趣的课件，上党课的形式民警自己选，模糊的认识民警自己辨，思想的扣子民警自己解。他希望民警在润物无声中将东莱精神扎根于心，落实于行。”从2020年10月至今，他带领“东莱事迹宣讲团”入乡村、进机关，连续举办了近30场巡回演讲，线上线下听众达数十万之多。每一场演讲他都倾注了全部情感，声情并茂，直抵人心，将“东莱故事”讲给了更多人听。

刘学钢坚持“支部建设抓在前、各项工作干在前、关心民警想在前、领导表率做在前”，并将党建工作触角延伸到所外，开展了“党员结对帮”活动，通过“多帮一”“一帮多”，让党员民警与困难家庭、困难儿童、孤寡老人结对帮建，一系列具有鲜明时代特征、东莱特色的党建新举措，激发了民警干事创业的内生动力、转化为群众满意的工作成果。

去年八月，国务委员、公安部党委书记、部长赵克志在黑龙江调研时来到了东莱街派出所。调研期间，刘学钢详细介绍了东莱的历史传承和发展现状。赵克志部长对东莱的工作成绩给予充分肯定。他说，一代代东莱人继承优良传统，忠诚履职尽责，让东莱街派出所成为了“公安战线永不褪色的一面红旗”。

刘学钢心里只有工作，唯独没有自己。去年孩子高考，他无法陪伴左右。孩子给他发来视频电话：“爸，你啥时候回家，我想你了……”含蓄内敛的学钢，纵使内心翻滚，嘴上却只寒暄几句，挥挥手，挂断了视频。这或许，已成此生最大的遗憾。

今年9月，新冠疫情再次突袭，刘学钢首当其冲写下请战书，带着党员突击队第一时间冲到疫情最前沿。其实多年前，他的体内已放置多个支架，健康状况曾一度告急，但他却淡然地说：“这条命既然捡回来了，就要过得更有价值。”此后，他一直默默服药坚持工作，就在去世前一晚，仍在部署疫情防控、检查“九小场所”、到执勤点巡查，当夜深人静在办公室脱下走了一天的鞋子时，是一双浸透汗水的鞋垫和白得发胀的双脚……

爱人民：他是东莱的儿子，永远怀揣对群众的似海深情

“记得替我常去看看他们……”这是刘学钢生前用尽力气对身边家人说的最后一句话。在生命的终点，他仍惦念的“他们”，正是东莱辖区的孤寡老人，那些他曾带去无数幸福和慰藉的人。

东莱街派出所辖区都是一些老城区，有很多独居老人和需要照顾的特殊群体。刘学钢带领民警把“温暖、服务、帮扶”送到家，贴心帮扶困难群众，用实际行动拉近了“警心”与“民心”。

9月24日，得知刘学钢所长离世的消息后，东莱辖区老太太巡逻队的徐芹大娘几度哽咽，“他是我的亲人，没有他，我可能不会坚持到今天，中秋节他还来看我了，没想到竟成最后一面……”年近七旬的徐大娘眼中噙满泪水：“2019年，我被确诊为浸润性肺腺癌，曾一度对生活失去信心。生活不便，刘所就带着民警许春阳上门炒菜做饭、送医送药，跑前跑后帮我联系治疗，出院后又多次到家中看望。那段时间太难了……是刘所不断鼓励我、开导我，让我有了与癌症抗争的信心和勇气，最终取得手术成功。”

病愈的徐大娘不但参加了老太太巡逻队，而且代表巡逻治安员加入“东莱事迹宣讲团”，跟随刘学钢所长共同巡回演讲了近30场。徐大娘说：“学钢走了，今后我还会继续宣讲，让更多人知道东莱的孩子们有多好，让更多人学习他们的好，用这样的方式告慰学钢。”

作为东莱街派出所所长，刘学钢始终把“亲民、爱民、为民”作为精神追求，将辖区百姓放在最高位置。在新的历史时期，“爱人民”更是被东莱赋予了新内涵，面向居民群众、辖区单位、市场主体，精心打造出“四个延伸”服务：由进“百家门”延伸到建“百个群”，建设全省首家网上警务室，建立了东莱微信公众号和210个户户通微信工作群，借助网络新平台，倾听群众呼声，解决实际问题；由“窗口服务”延伸到“网上服务”，通过创新“警务帮办、简化速办、平台代办、视频商办、民警捎办”工作方法，打通线上线下“高速路”，能在网上办的，决不让群众来回跑；由“立足岗位服务”延伸到“社会联动服务”，警民联动、邻里联动、社会联动，整合服务新资源；由“保卫经济发展”延伸到“优化营商环境”，保障群众省心经营、放心发展、舒心生活。

近年来，东莱街派出所共有11项便民服务新举措在全省、全国推广，努力实现了让群众从“满意”到“感动”。东莱百姓高兴地说：“咱盼啥，东莱就干啥。”

“鱼水般的警民关系是东莱的立所之本，前进之基。门前伫立的‘百姓之家’牌匾，一直在看着我们，既是最大褒奖更是声声鞭策。”刘学钢饱含深情的话语，依然回荡在东莱街每一个角落。

惊闻刘学钢去世的消息后，辖区群众纷纷来到东莱街派出所悼念，他们以擦亮“百姓之家”牌匾的方式寄托哀思。

祥泰社区居民自发前来悼念：“我们永远不会忘记刘所长，是他牵头协调，才让我们的冷屋子暖和了，心里更亮堂了。”

老治保主任赵大娘说：“白发人送黑发人，心里疼啊！学钢所长在天堂也一定会继续关注咱东莱的老百姓！”

东莱，是人民的东莱，刘学钢把辖区群众当成亲人，群众也回馈给他最真挚的情感。他，永远是东莱的儿子！

守清廉：他是东莱“传奇”续写者，把“拒腐蚀、永不沾”传承到新高度

“拒腐蚀、永不沾”是东莱街派出所的“传家宝”之一。刘学钢将这一优良作风传承到新高度，始终致力于打造最“干净”队伍，在正风肃纪中塑造东莱民警新形象。

2018年9月的一天，刘学钢在民警办公室发现了一个辖区洗浴场所的浴袋。看着浴袋，他想起辖区的商户总是热情地招呼民警，并表示来自己家消费不用付钱。

“这一点得提醒民警注意！”刘学钢脑子里的那根弦一下子就绷紧了。“警民关系密切是好事，但是万一哪一天，民警到辖区商户店里走了‘人情账’可咋办？”他立即召集所领导班子和全体民警进行大讨论。会上，刘学钢语重心长地告诫民警：“服务群众，是我们的本职工作，都是我们应该做的，群众对我们的关心和善意，绝对不能成为占群众‘便宜’的理由。”以这个小事为背景，他组织研究，出台了新时代东莱廉洁自律“八不准”和日常管理“四必须”，要求民警和家属不能与辖区有任何“经济瓜葛”，绝对做到“后门不开、私情不领、送礼不要、吃请不到”。

为教育民警把好金钱关、权力关、名利关，刘学钢还提出抓预防、抓监督、抓反馈的“三抓”原则，有效强化了对民警廉政行为的管理和监督。同时，他将警务工作要求具体化、制度化，制定出台了东莱街派出所《一日生活制度》《十项警务活动规范》等，从纪律作风、接待群众、窗口服务、内务管理等方面，规范民警一言一行，要求每天早8点30分，全体民警着装整齐，在派出所门前列队点名，由所长布置当天工作，警容风纪不整者严禁上岗。

从廉政到作风、从作风到形象，他们身在东莱学东莱，对照荣誉找差距，始终用最高标准、最严要求、最实举措，把稳思想之舵、高扬清廉之帆，保持了东莱队伍57年“零违纪”的传奇纪录。

国务委员、公安部党委书记、部长赵克志强调，在教育整顿中，要把领导班子和领导干部作为重点，从公安部党委和部机关做起，从各级公安机关领导班子和领导干部严起，一级带着一级干、一级做给一级看。要压紧压实责任链条，突出“关键少数”的示范作用，切实形成领导带头、全警参与、上行下效、整体推进的良好局面。

刘学钢认为，所领导和老民警就是“关键少数”。派出所实行每天四次点名制度，一次一位老民警迟到了三分钟，刘学钢丝毫不留“情面”，令其在全所大会上作检查，教育全所民警，保证民警在教育整顿中真正获得信念洗礼。

在纪律原则问题上从来不留“情面”的刘学钢，在日常工作生活中也有着温暖柔软的一面。所里的民警大多年轻，70％的民警家都在外地，常常因为工作原因回不去家。刘学钢就和他们一起在所里过春节、过中秋、过生日；他了解每一个人的脾气喜好，知道有几个年轻人爱吃清真菜，就经常自掏腰包给他们买……

“我的手因为神经受损，很长一段时间不能正常工作，刘所总是默默关注，告诉大伙，一人有困难，弟兄们要一起扛。”民警由金国回忆说：“他身上那种温暖、朴实的品质让我不能不想念他，我们当警察的，就希望有刘所这样可依靠、可信赖的兄长和战友，风里雨里，每一次都是他挺在最前面。”

创平安：他是新时代平安建设的探索者，让东莱辖区焕发和谐稳定新风貌

百姓的平安就是最大民生。在专群结合等传统工作方法的基础上，刘学钢生前最为牵挂、投入精力最多的，就是探索如何让东莱这个老城区，焕发和谐稳定新风貌，“大东莱”平安概念由此出炉。

“大东莱”地区，是指以东莱街派出所为中心，涵盖周边其他5个派出所辖区总面积6平方公里，居民89300余户，151200余人，这一区域涵盖了道外区主要商业圈、物流圈、文旅圈，人流物流资金流集中，治安环境相对复杂。

按照公安部治安防控体系建设要求，市公安局提出打造大东莱地区治安防控体系，刘学钢带领东莱一班人深入贯彻落实哈市治安防控体系建设整体布局，会同相关部门将科技助力与东莱精神、东莱经验、东莱传统有机融合，通过打破区域和警种壁垒，整合各类警务和社会防控资源，打造了“大东莱”地区治安防控圈。目前，闻名全国的“大东莱”地区群防群治巡逻队已经发展到96支，巡逻队员达到2700余人，成为“大东莱”地区巡控警力的有效补充；受益于全市“安防云”建设，去年开始，“大东莱”地区就加大了高清视频点位建设和整合力度，通过高空鹰眼、辖区监控、车巡步巡的实时数据回传，实现高中低三层视频监控全覆盖，与全市各区县视频资源共享共用，有效提升了“大东莱”地区的打防能力。如今，“大东莱”地区一旦有警情发生，情指中心可以向圈内所有警力下发堵控、增援指令。自实行联动机制以来，“圈内”的刑事现案破案率达到50%以上，不断提升了该地区的整体治安防控水平。

2019年，东莱街派出所还专门组织成立了由辖区人大代表、政协委员、律师、社区民警和相关职能部门人员组成的“东莱调解联盟”，建立了共建、共治、共享的大调解格局，确保东莱辖区连续30年没有发生矛盾纠纷引发的“民转刑”案件、个人极端案事件，群众安全感、满意度连续10年实现全区第一。

辖区的太古小区由于房屋老旧，经常出现上下水跑漏等问题，6号楼1单元的下水问题持续三年都没解决。去年3月，矛盾升级：低楼层的业户甚至把水阀关掉，断了楼上的用水。这可愁坏了东莱社区主任修莹。了解情况后，刘学钢当即建议修莹启动“东莱调解联盟”。于是，区人大代表、街道办司法所所长、社区工作人员、律师、管片民警一起到了6号楼1单元，终于发现了问题原因——二楼和三楼间的下水管连接处设计存在问题。刘学钢将三楼以上的业主召集到一起，建议由社区联系专业人士疏通管线，费用由3楼以上业户平分。最终，业主们对处理方式非常满意。就这样，困扰群众两三年的问题，刘学钢两三天就解决了。

他是东莱永远的儿子

长歌当哭悼忠魂！刘学钢虽离开了热爱的事业和爱戴他的百姓，但却凭一腔赤诚，书写了警察生涯最辉煌的答卷，他永远是东莱的儿子、永远是东莱的一面旗帜、不朽丰碑！

作者：张英民