(一)摸清管道底数,号准安全脉搏重点部署。一是深入企业调研。为全力做好长输油管道保护工作,市发改委深入各长输油管道企业开展调研活动,切实摸清企业在安全责任落实、智能化管道建设、安全资金投入、日常巡查监管,尤其是长输油管道运行状态和日常保护工作中存在的主要困难问题。二是组织安全评估。安排专项安全资金,聘请有资质的安全机构,对全市长输油管道进行了“安全风险和高后果区评估”,形成《哈尔滨市长输油管道安全风险和高后果区评估报告》,共评出高后果区51处、安全风险点157个,对安全风险管控和问题隐患治理提出建议。三是谋划部署工作。依据长输油管道保护工作中存在的智能化监管水平较低等突出问题,结合创建国家安全发展示范城市评价考核任务要求,为从根本上强化管道高后果区和安全风险点管控,扭转管道企业巡检巡查以人工为主,发现问题隐患不及时,实时掌控管道运行状态弱等实际情况,组织召开专题会议,研究推进全市长输油管道高后果区视频监控系统建设,并将其列入《长输油管道年度工作要点》,进行重点部署推进。
(二)多方组织协调,深入企业一线牵线搭桥。一是对接企业规划。按照“走出去、请进来”的工作模式,组织各管道企业到辽阳和天津进行学习调研,将省外企业在管道智能化建设方面好的经验做法带回哈尔滨。在统一企业认识的基础上,指导各管道企业将高后果区视频监控系统项目建设,纳入企业年度重点保护工作内容,先期进行企业预研规划、项目立项和资金筹措。二是寻求服务伙伴。积极帮助各管道企业协调联系管道智能化建设服务机构,召开会议,现场观摩,组织各管道企业与已在省内多个领域有突出业绩的哈尔滨铁塔公司全方位对接,协调推进长输油管道高后果区视频监控系统建设。三是多方组织协调。为支持和加快推进工作开展,先后30余次下沉到各长输油管道企业、各属地区政府和管道敷设一线,现场协调解决系统建设中遇到的各类问题和困难,确保建设工作按预期计划有序展开。
(三)强化监督指导,推进项目建设顺利开展。一是督导项目建设。截至2022年底,通过积极协调4家管道企业,共筹集资金1022.6万余元,在长输油管道沿线,依托铁塔和通信系统,建设安装远距离昼夜监测西门子AH6FR-LDS、海康威视iDS-2DY92ABC1X-XY10/TSH24等一体化摄像设备55台(套),实现高后果区全覆盖,全市长输油管道视频监控率达到90%以上。二是组织系统试运行。系统试运行期间,属地政府、管道企业和承建单位共协调解决和处理各类系统运行问题近500个,确保系统按要求时限正常运行。长输油管道视频监控系统的建成,使管道保护范围内各类第三方施工、违章占压、打孔盗油等情况得到24小时、全天候、实时高效的在线监控和防范。三是开展补盲建设。为进一步提升管道智能化监管水平,实现长输油管道问题隐患在第一时间发现、第一时间管控、第一时间处置的工作目标,协调各管道企业,计划新建设视频监控点位18处,在全市长输油管道企业推进视频监控系统建设补盲工作。