干部工作 人才工作
干部教育 干部监督
自身建设 财务公开
党建动态
农村党建
街道社区 机关党建
企业党建 非公党建
党员管理
远程教育
典型事迹 政策法规
党史资料 党务问答
热点聚焦
警示教育
纪律提醒
廉政课堂
网上党校
社区大讲堂
农村大课堂
微型党课
【公示】拟任职干部公示名单
【主题教育系列党课】播出预告:打造人才
【主题教育系列党课】播出预告:逐梦深蓝
【主题教育系列党课】播出预告:哈尔滨,
关于做好第十二批哈尔滨市有突出贡献中青
 
哈尔滨先锋网信息页 >>返回首页
市公安局公交分局紧盯实战精准管控 打造地铁一体化治安防控体系
时间:2023-08-22 15:05来源:哈尔滨党员之家 点击:

图片

市公安局公交分局紧盯实战精准管控

打造地铁一体化治安防控体系

 
  摘要:自深入开展全市深化能力作风建设“工作落实年”活动以来,哈尔滨市公安局公交分局紧紧把握省厅、市局工作思路,以夯实阵地、紧固站区、压实前沿、治患查疑为工作主线,以有效提升地铁治安防控的整体性、协同性、精准性为导向,着力构建“一体化联动、智慧化实战、精准化打防”的地铁一体化治安防控体系。

背景情况

  随着地铁2号线全线和3号线东南半环的开通运营,目前,我市地铁已开通79.61公里,共计66座车站,4座换乘站,日均客流量70余万人次,单日最高客流量128万人次,以十字加半环的交通运输网初步形成。地铁公安工作面临的维稳处突、巡逻管控、隐患排查、反恐防暴等任务日趋艰巨和繁重,面对日益繁杂的社会治安秩序与警力资源失衡的状态,如何打造以立体化、法治化、专业化、智能化为方向,成为目前需要解决的问题,对此,公交分局提出了以圈层查控、单元防控、要素管控为核心的“三控机制”,来解决动态环境下地铁全域治安控制力变化的问题。

主要做法及成效

  (一)建立一体化安保防控体系。一是联勤联防,压实地铁“动态巡控网”。随着地铁2号线、3号线半环的开通,地铁点多线长逐步凸显出来,仅仅依靠公交分局一支安保力量,难以确保安保工作万无一失,为此,公交分局结合地铁集团“五位一体”模式,由驻站民警组织站务员、保安员、安检员、保洁员及设备员等五方力量,采取“平时联巡、战时联勤”工作模式,组建常态化的快速作战单元,有效缓解了警力不足的短板。二是信息共享,畅通地铁“信息互通网”。加强分局与地铁集团、运营公司、保安公司、属地分局及地铁有关单位的沟通协调,坚持“常态、共享、联动、共赢”的信息理念,全面建设区域协调发展新机制,打造地铁区域内的共建、共治、共享的治安管控新格局,不断推动地铁区域警务合作迈上新台阶。三是动态销号,闭合地铁“安全隐患网”。以“双十”工作为依托,对站区风险隐患全面落实领导责任、属地责任、监管责任,全面开展风险隐患排查的同时,实行清单动态管理,扫除“盲点式”短板、消除“暗礁式”风险,对于治理好的隐患点也保持常回头、常转身,确保已整改的隐患不再发生、风险不再反复。四是强化督导,织密地铁“安检防护网”。持续开展“对抗式”检查,并以此为切入点,绷紧安检防线、拧紧安检闸口,对地铁安检工作全面查缺补漏,切实提高地铁安检安防标准,强化安检力度,固化基本技能。

  (二)落实网格化防控机制。一是探索巡逻防控新模式,全力打造地铁巡控屏障。为全面适应地铁2号线、3号线的开通,新增设两个派出所,并适时调整了勤务模式,由“巡站式”改为“驻警+巡站”新模式,最大限度地发挥了现有警力的效率。各派出所根据自身辖区特点,积极探索适应本辖区的驻巡勤务模式,全面做到圈层管理、分级巡控,更好地发挥各巡组和驻站警务的巡逻查控作用。二是融合联动协作新效能,全力打造地铁多方力量联合作战。进一步提升对联动机制的认知,在日常巡逻查控、维稳处突、隐患排查等具体工作中,牢固树立全局一盘棋的思想,在协作体系上,力求建立全方位、多层次、立体互联的组织架构,切实做到工作对接“零缝隙”、工作成效“零差错”。三是完善智慧防控新体系,全力打造地铁智防平台。以科技、数据为支撑,坚持智慧巡防装备(如智能安检门、身份证一体识别仪)和智能化前端感知设备(如电子围栏等)配备安装到位。依托公安大数据平台加强建模分析和智能应用,实现立体化布防、可视化指挥、精细化管理,做到突发案件、突发事件“一发即知”、敏感人员“一来即识”、人员信息“一过即采”。

  (三)完善“勤、指、情”一体化指挥机制。“勤”是健全完善机制预案,提升勤务防控整体效能。建立健全地铁各类治安防控工作机制和各类事件突发预案,特别是重点区域重点地段的一站一案、大客流预案。有效依托属地辖区警力,充分发挥巡警、交警等合成警力优势,在实践中最大限度凝聚各方合力、整合各类资源、总结固化经验,全面开启“一键启动”。“指”是作战指挥扁平高效,打造一体化警务平台。充分发挥地铁指挥调度全程可视化优势,对地铁全域发生的警情现场指挥、现场调度。以警务流程重塑、职能整合融合为抓手,以指挥调度规范化、扁平化、智能化为目标,推动指挥调度实现“最短时间发出最准确指令、最优流程完成最高效调度”,全面做到“第一时间快速反应、第一时间力量到位、第一时间控制局面”。“情”是情报信息一网支撑,延伸情报信息触角。建立“用数据决策、用数据管理、用数据创新”的情报主导机制,做好情报信息收集的触角,充分发挥派出所站区巡组、治安刑侦专业骨干等前沿力量,最大限度延伸收集信息的前段,打通情报信息收集壁垒,让情报信息更快捷、更准确。

经验启示

  地铁治安防控体系建设是一项系统性、长期性工程,公安机关作为维护社会稳定的重要力量,在地铁治安防控体系建设上,坚持公安主责、部门主动、警企同频,全面做到系统思维、统筹谋划、聚力推进,确保防控体系建设各项措施落实见效。一是注重机制建设,提升联动协作合力。按照“贴近实战、简洁实用、务求实效”的总体要求,抓住“指令”“行动”“处置”等关键词,越往基层越体现出“简、小、实”,以站区应急管理资源和响应力量为基础,着重突出预警与应急响应等关键点,简明扼要列出应急处置流程、应急响应程序,全面完善、总结站区“一站一案”。二是强化安保力量,把好地铁安全第一道关口。加强散装汽油、打击枪爆等实战培训,有针对性地对各站班组长、业务主管开展业务培训,突出对防范暴恐袭击、个人极端暴力犯罪、拥挤踩踏等案件和事件开展专题整治培训活动,提高站务、安保、安检人员对日常警情及突发事件的先期预判能力和处置能力,切实拧紧地铁第一道防线的闸门。三是夯实巡控根基,筑牢安全屏障。以落实“1、3、5分钟”快速响应要求和提高地铁见警率、管事率、盘查率和现行抓获率为抓手,合理设置“驻警点”“必巡线”和“巡控区”,科学安排警务时间,全面实现棋盘式布警、网格化巡控,持续打造“点、线、面”相结合,有效形成一体化联动、智慧化实战、精准化打防的巡控网格。


  来源:市能力作风办“三治一创”工作专班
主办单位:中共哈尔滨市委组织部 黑ICP备12002421号-3
技术支持:哈尔滨新闻网