呼兰区委、区政府始终把人才工作放在振兴发展大局中谋划。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧盯中央和省市委关于人才工作重大决策部署，扛牢“第一责任”，服务“第一要务”。以迎接党的二十大胜利召开为主线，精准人才工作坐标系和着力点，抓实抓细“四项举措”，集聚用好“第一资源”，为建设“七彩呼兰”、开拓“二次创业”，提供有力的人才支撑和智力保障。

推动人才发展与产业发展深度融合

抓住“能力作风建设年”契机，推动“产业链、人才链”双链融合，加快制定《呼兰区重点优势产业急需紧缺人才目录》，五年内聚集食农工领域高校5家，省市食品检测等第三方平台30家，知名数字化解决方案企业、产业化平台、研究所20家，引进食药大健康行业领军人才、国家级高层次人才10人，中高端人才50人。

确立“做强工业经济、狠抓要素保障”的攻坚课题，入库培育高新技术企业5家，推荐黑龙江省“专精特新”中小企业8家。选派市区“两级”科技特派员全覆盖服务行政村162个，服务带动农户2441户，服务企业、合作社、农民协会24个。建立示范基地9个，引进新品种31个，推广新技术50项，帮助受援对象增收82.4万元。

落地落细“龙江人才振兴60条”政策措施，持续人才专项资金投入，给予引进人才生活和租房补助18.12万元，对2家高新企业分别给予50万元和30万元奖励。在“人才周”活动期间，对接区内外68家企业需求，收集岗位信息2100个，“订单式”培养技能人才100人。落实高校毕业生创业担保小额贷款120万元，加快开发大学生见习岗位23个。使用编制“周转池”增加82个机动事业编制，核增36个副科级领导职数，为引进紧缺人才提供编制保障。

推动人才振兴与乡村振兴密切联动

围绕“龙江中央厨房、中国寒地食谷”目标全力推进，积极创建“哈市黑土高标准农田建设示范区”总面积5000亩。成功申报“全国绿色高质高效行动示范区”项目覆盖7个乡（街）28个村，开拓玉米万亩示范片5个，千亩示范方20个，辐射带动10万亩以上。推荐6个涉农企业17个绿色认证产品销往全国，助推农民收入持续稳定增长。

推动各类创新力量进入乡村振兴主战场，大力培育新型经营主体，引导、鼓励在农业部名录登记家庭农场9708家，在工商部门注册540家。加快培育乡村振兴带头人，培训培育“两级”技术员310人次、科技示范户2100人次、种田大户1100人次、合作社技术员800人次。常态化举办“三农”大讲堂5期，采取春季分片区集中培训和田间地头实地培训方式，培训农村实用人才450人次。

选优配强乡镇领导班子特别是乡镇党委书记，全区9个乡镇党委书记都是在乡镇任领导职务多年、农村工作经验丰富的干部。在乡镇换届期间选拔“五方面”人员27人进入乡镇领导班子。采取“上挂、下派”方式，选派30名乡镇优秀年轻干部到区直部门多岗位锻炼，从区直部门和城区街道选派8名优秀干部到乡镇任领导职务。鼓励引导人才向基层一线流动，“助力乡村振兴万人计划”招聘大学生到村任职123人。

推动招才引智与招商引资协同发展

抢抓哈尔滨新区江北一体发展重大战略机遇，最大限度承接新区人才集聚及空间溢出效应，以长岭工业园现有食品产业为基础，实施食品加工大型龙头企业招商，加快原料初加工型向精深制造的转型升级。依托呼兰老城历史文化和沿江特色景观资源，推进现有康养、旅游、体育等项目投资方深入对接，把呼兰打造成新区产业延伸链、集群配套地、人才康养区。

黏住应急食品、新型环保材料、高值医疗耗材等国内外行业龙头企业，着力引进一批支撑性大项目。吸引国内外石墨烯产业入驻黑龙江石墨烯科创城，实现石墨烯产业前沿技术、共性关键技术研发和成果有效转化，打造石墨烯创新及产业化基地。预计今年前三季度实际利用外资200万美元，同比增长29%。实际利用内资6.96亿元，同比增长521%，其中三季度当季新增到位4.25亿元。

有偿委托各类商会、行业协会、产业联盟、投资机构、研究院所等招商合作，吸引社会力量参与招商。组织开展一系列招商推介活动，向国内外客商展示呼兰区发展优势，积极邀请参会企业、商会代表到我区实地考察，有针对性地开展项目洽谈，寻求合作机会，拓宽招商覆盖面。力争年内实现内资到位10亿元，外资到位830万美元的市级目标。

推动人才生态与营商环境同频共振

全力推进审批提速，细化70项全流程审批服务事项，推进重点项目建设审批时长缩减167天。推进应用电子证照8类，办理企业开办手续4小时完成、工商登记2小时内完成，新办企业450户，个体工商户1854户，同比增长5.77%。对全区24家区直部门机构改革后的权责清单进行重新调整和梳理，省级平台认领392项、市级下放643项、区级承接263项。

开展政务诚信承诺，全区152家单位对标对表签署政务诚信承诺书，签署率100％。开展市场信用修复，按照全市市场主体信用修复专项行动工作推送，对涉及的呼兰区市场主体行政处罚已阶段修复44条。开展突出问题整治，办理转办案件9件，自接案件4件。以“全区一网+”为抓手，搭建四级网格工作架构，确定城市网格192个、农村网格857个，制定“一张网”服务清单，优化“六项”服务流程，不断提升社会治理能力。

进一步深化“放管服”改革，向企业用人主体下放人才管理自主权，宣传企业技能人才自主评价相关政策，推进企业薪酬分配与经济效益挂钩。开展党委联系服务专家活动，让人才在普惠性服务方面尽享“一站式”便捷服务，对有突出贡献的专家型人才提供个性化服务33人次。全面开放城镇落户限制，实行“零门槛”落户政策。探索建设人才公寓和柔性引才实践，制发《大学生创业就业需求调查问卷》《致呼兰籍学子一封信》，推动形成“‘呼’唤人才、契合金‘兰’”良好环境。

供稿：呼兰区委组织部