(一)打造标准统一、管理规范的乡镇政务服务运行载体。加快推进政务服务“线上”“线下”深度融合,着力推动政务服务便民化,结合实际形成了《尚志市关于进一步加强乡镇基层政务服务标准与规范化管理的工作方案》,围绕政务服务规范化、标准化、信息化、便利化建设目标,深入推进各乡镇便民服务中心基础设施、人员岗位、服务事项、服务流程、服务效能、服务制度规范化、标准化。对16个乡镇办公场地、硬件设施、服务环境、空间布局等进行标准化改造,完善政务网络、视频监控服务功能,配齐窗口办公设施和设备。结合每个乡镇特点提出建设意见,推动建设内容落实到位,印发尚志市《关于进一步加强乡镇基层政务服务标准化规范化便利化工作实施方案(试行)》,明确“4大体系、20项工作要点”,用制度规范窗口人员管理,加大事项办理监督力度,持续提升服务水平。
(二)科学设置,逐步完善乡镇便民服务中心工作体系。结合“1+16”项目的实施,按照行政权力“应放尽放”原则,对面向适宜乡镇就近办理的市级综合窗口办理事项,采取“一网通办、一窗通办、一事联办和全城通办”,深入推进乡镇“一窗式”改革,实现政务网“线上”与“线下”数据同源、同标准办理。制定《尚志市政务服务“无差别”综合受理工作规则(试行)》,统筹乡镇政府梳理建立本级政务服务事项清单,统一“线上”“线下”同标准办理。在乡镇便民中心设立“无差别综合窗口”,与市级政务中心同步实施“一窗受理、集成服务”,推动更多事项向基层延伸。按照市级政务服务中心的“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式,对市级综合窗口事项充分授予乡镇综合窗口受理权限。
(三)开展培训,持续提高乡镇便民服务中心运行功能。依据“一网、一门、一次”改革要求和推进政务服务“最多跑一次”的工作目标,分别对各乡镇便民服务中心网络平台管理人员和综合窗口工作人员进行业务培训,进一步提升各乡镇便民服务中心网上办理工作人员业务能力。明确了各项业务培训的重点、难点,进一步加强窗口队伍一体化建设,合理利用了基层站所窗口资源,持续深化“放管服”改革。
(四)帮办代办,不断拓展乡镇便民服务中心服务渠道。为构建“主动服务、协调联动、精细帮办、运行高效”的政务服务帮办代办机制,各乡镇便民服务中心在窗口服务人员中建立市直、乡镇、村(社区)三级专兼职政务服务帮办代办队伍,强化政策解答、业务指导、事项帮办,为企业和群众提供“店小二式”服务。利用乡镇网格化管理平台,推进村(社区)发挥基层服务前哨作用,鼓励网格员开展代缴代办代理等便民服务,使更多政务服务事项办理不出村,实现“就近可办”“多点代办”“少跑快办”。通过不断强化市、乡、村三级政务服务标准化建设工作,率先在全市县级实现“一网通办”向基层延伸全覆盖。