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五常市坚持“三个导向” 以调查促发展 以研究增活力
时间:2023-04-09 16:23来源:哈尔滨党员之家 点击:

  3月19日,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,在全党大兴调查研究,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力的必然要求。五常市级领导班子坚持把调查研究作为基本功,将“进一步优化营商环境”作为重点调研方向,从实际出发,聚焦影响和制约五常市高质量发展的突出矛盾,切实做到“身入”基层,“心到”基层,听真话、察真情,真研究问题、研究真问题,使想出来的点子、举措、方案符合实际情况。

 

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五常市委书记杜平到政务服务中心调研

  坚持问题导向,找准破题关键
  为助力优化营商环境,助推五常经济社会持续健康发展,市级领导班子带头深入基层一线开展调查研究,坚持“涉浅水者得鱼虾,涉深水者得蛟龙”的思想,通过现场走访、看产品、听效益,与企业负责人面对面深入交谈,详细了解我市优化营商环境工作中存在的问题和不足。一是优化服务还不够到位。在调研中有些企业反映,投资领域审批虽经压缩,但各种审批“要件”、程序和环节还是较多,企业与政府沟通的渠道还不够通畅。二是产业平台支撑作用不强。总体上呈现“一产大而不强、二产小而不精、三产弱而不新”的特点。市场主体多而不强,高新技术产业、数字经济、信息技术服务、文化创意、旅游康养等新兴服务业培育和发展不足。三是土地要素和用地成本制约依然突出。项目用地落实难,土地指标不足、征拆难、建设滞后、使用效率低下。土地利用总体规划执行力较低,一定程度上成为了制约招商引资和影响我市经济社会发展的瓶颈。

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政务服务中心大厅

  坚持目标导向,精准对标对表

  结合调研中发现制约企业发展的困难和问题,市级领导班子对当前营商环境形势进一步分析研判,积极协调解决企业发展过程中的难点、堵点、痛点。一是简政放权,营造高效便捷的政务环境。瞄准“争创龙江营商环境最优县”的目标,深化“放管服”改革,推动流程再造,全力打造“一刻钟政务服务圈”。以“互联网+”为契机,进一步推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展、无缝衔接,全力打通数据壁垒,实现各部门、各层级、各业务系统数据信息互联互通、充分共享,真正实现政府向市场开放、为企业松绑、给群众方便。二是精准施策,营造公平竞争的市场环境。深入落实省委、省政府关于振兴发展民营经济的若干意见,完善企金政对接机制,做实做细包联企业服务,推动民营企业梯度成长。聚焦重大战略落实,牢牢把握党的二十大关于“推动东北全面振兴取得新突破”的重要部署,哈长城市群战略深化发展,省市支持“4567”和“4+4”主导产业发展等政策机遇,实施好《五常市工业振兴行动方案(20232026)》《加快产业振兴实施意见》等战略举措,针对不同类型企业和发展不同阶段的需求提供有效供给,突出特色、错位发展,依托区位和资源禀赋,夯实产业平台、促进稻米精深加工业发展,实现市场其他主体产业借力品牌优势做新做强。三是创新举措,营造保障有力的要素环境。加快建立健全政策性融资担保体系,完善投贷保补机制,充分发挥产业发展引导基金的产业扶持作用,提升企业金融获得率。加大引才留才力度,提高人才奖励或激励政策的竞争力和吸引力,在住房、落户、子女教育等方面解决人才后顾之忧,吸引更多的高层次人才和实用型人才。破解土地要素制约,在积极向上争取指标的同时,通过创新破产机制,加强府院联动,盘活僵尸企业土地,腾出发展空间。

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五常市发改委领导到彩桥米业调研服务

  坚持效果导向,催生发展动力
  坚持研用结合,积极推进成果转化,市级领导班子发挥模范带头作用,努力将调研成果转化为践行宗旨的实际行动。切实将调研成果落实到具体项目上,真正让调查研究成果,转化为做好各项工作的务实举措。一是在产业结构上持续优化升级。编制《五常市数字经济产业发展规划》《五常市生物经济产业发展规划》,积极发挥数字经济“一业带百业”效应,推进5G基站、千兆光网等新型基础设施建设,成功引进十八益生物科技、中天众达数字城市等企业入驻,有效填补我市生物经济短板和数字经济空白。二是在项目建设上强化统筹调度。准确把握国家投资导向和产业政策,谋划峰和风力发电、科发瑞扬农业产业园等重点产业项目25个,重点实施金域蓝湾、山河供水厂等省百大、哈尔滨市重点产业项目16个。三是在政务服务上深化“放管服”改革。公布政务服务事项1141个,基本覆盖企业办事所需,网上可办率实现98.86%,最多跑一次率实现99.21%,为113家企业开展政务审批、政策解读等知识培训,解决企业诉求38条,有效解决一批阻碍经济社会发展的难点堵点问题。切实将调研成果转化为敢于担当的行动自觉,通过高质量转化调研成果,引领带动全市广大党员干部真抓实干,激发党员干部干事创业的精气神,为加快建设现代化新五常贡献力量。
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中储粮山河分库扩建工程
  供稿:五常市委组织部
主办单位:中共哈尔滨市委组织部 黑ICP备12002421号-3
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