党建强引领桑榆生光辉丨市委老干部局以党的二十大精神为指引推动新时代老干部工作高质量发展

　　“能力作风建设年”活动开展以来，市委老干部局按照党的二十大“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”的要求，把抓好离退休干部党的建设作为老干部工作的关键所在，持续攻坚突破离退休干部党建工作难题，千方百计把离退休干部党员组织凝聚起来，促进老同志在创新服务方式上出彩、在发挥先锋模范作用上争优，持续增强老同志服务社会、服务发展的责任感、使命感。

　　以制度保障为基础，着力破解离退休干部党建工作虚化、弱化问题。深入贯彻落实中共中央办公厅《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》和省委党的建设工作领导小组《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的若干措施》，结合我市实际研究制定《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的具体措施》，以市委党的建设工作领导小组文件印发。围绕“强化政治引领、强化组织功能、强化管理监督、强化激励关怀、强化组织领导”等5个方面，明确13项重点任务、30项具体工作措施，对加强全市离退休干部党的建设提出制度化要求；将离退休干部党建工作纳入地区、部门（单位）党建总体布局，纳入市委抓基层党建工作述职评议重要内容，不断压紧压实各级党委（党组）、组织部门、老干部工作部门、部门单位机关党委和离退休干部工作机构协同抓离退休干部党建的工作职责，推动新时代离退休干部党建工作质量不断提高，更好地团结凝聚广大离退休干部党员，为扛起省会担当、实现全面振兴全方位振兴贡献力量。

　　以特色品牌为驱动，着力破解离退休干部党支部活动不够经常问题。针对机构改革、企业改制中离退休干部党员隶属关系、服务管理模式变化大，居住分散、流动性强的实际，以打造“初心如磐、桑榆生辉”党建工作品牌为牵动，重点探索在集中居住地、学习活动场所、兴趣爱好团体、社团组织中建立功能型党支部和临时党支部，总结推广南岗区社区离退休干部党支部与部队、大学、企业党支部进行党建结对共建经验做法，尚志市科学搭建组织架构成立直属党支部经验做法，努力做到离退休干部党员在哪里、党的组织和工作就覆盖到哪里。依托现有资源，打造9个离退休干部共享式党建活动基地，解决部分离退休干部党组织无固定活动场所问题，进一步增强离退休干部参加组织生活的荣誉感、仪式感、归属感。

　　以教育引导为抓手，着力破解离退休干部党员参加活动不积极问题。针对部分新退休干部党员放不下架子、拉不下面子问题，会同市委组织部、市人社局印发文件，大力推行干部荣誉退休制度，在干部刚刚迈入退休生活、人生角色发生变化的关键节点，党组织采取专题座谈、离别赠言、重温入党誓词、颁发退休证书等多种形式，举办隆重而又温馨的荣誉退休仪式，体现政治尊重、党内关怀。针对部分退休干部党员党性观念弱化问题，要求党支部书记在党支部活动中敢抓善管，对无正当理由长期不参加组织生活、不交纳党费的党员，严肃批评教育；对经批评教育无转变的，由党组织按照规定进行组织处理。针对部分党支部活动吸引力不强问题，充分利用庆祝建党101周年、迎接党的二十大胜利召开等重大时间节点，精心组织广大离退休干部开展丰富多彩、寓教于乐的全市性文化娱乐活动，通过开展党支部专题组织生活会、座谈会、读书班、交流研讨、知识竞赛、主题党日等活动，激发离退休干部党员政治热情。

　　以示范创建为带动，着力破解离退休干部党支部“两化”程度不高问题。印发《哈尔滨市标准化规范化离退休干部党支部考评细则》，编印《离退休干部党组织标准化规范化建设工作手册》，建立《哈尔滨市离退休干部党支部标准化规范化建设年度达标任务台账》，制定《哈尔滨市离退休干部党支部标准化规范化建设达标验收登记表》，推动各党支部按照要求加大标准化规范化建设力度。目前，累计完成标准化规范化党支部建设268个。以宾县为试点，大力推行签状承诺制度，离退休干部党支部书记与县委离退休干部党工委签订“军令状”，在承诺期限内标准化规范化党支部创建工作达不到要求的，支部书记主动辞职，支部成员重新改选。注重储备离退休党支部后备力量，转发《黑龙江省离退休干部党支部书记后备队伍培养管理办法（试行）》，按照“一支部一后备书记”要求，全面建立党支部书记后备人才库，为离退休干部党支部书记队伍建设打造稳定的“供应链”和“蓄水池”。